⒈ 治理和役使民眾。
⒉ 謂善于使用人。
引《國語·魯語上》：“夫惠本而后民歸之志，民和而后神降之福……是以用民無不聽，求福無不豐。”《呂氏春秋·用民》：“用民有紀有綱。壹引其紀，萬目皆起；壹引其綱，萬目皆張。”
引《墨子·親士》：“太上無敗；其次，敗而有以成，此之謂用民。”