⒈ 未用印的公文。
⒉ 泛指官府文書。
引宋 王溥 《唐會要·大理寺》：“當寺司直評事，應準敕差出使，請廢印三面，比緣無出使印，每經州縣及到推院，要發文牒追獲等，皆是自將白牒，取州縣印用。因茲事狀，多使先知，為弊頗深。”
引清 姚鼐 《送侍潞川主德州書院用前夕在揚州留別韻》：“策名白牒中，早與南宮薦。”